Resumen del desempleo
Pase el ratón por encima de un azulejo para ver los detalles.Prestaciones de desempleo por estado 2022El desempleo se define como aquellas personas que no tienen trabajo, han buscado activamente un empleo en las últimas cuatro semanas y están disponibles para trabajar. La tasa de paro mide el desempleo como el número de desempleados en porcentaje de la población activa. El desempleo es un indicador económico clave y puede ser una señal de agitación económica. Si alguien no está buscando trabajo activamente, no se incluye en la tasa de desempleo. Esto significa que los individuos que se jubilan, vuelven a estudiar o dejan la fuerza de trabajo para criar. La familia o el cuidado de parientes no se contabiliza en la tasa de desempleo.
En enero de 2020, la tasa de desempleo era del 6,7%, según la Oficina de Estadísticas Laborales. La tasa natural de desempleo está entre el 3,5% y el 4,5%. Las tasas de desempleo varían significativamente según el estado.
El desempleo cíclico, que también es el desempleo por déficit de demanda, significa que hay menos puestos de trabajo que solicitantes. Esto suele ocurrir durante una recesión y da lugar a un desempleo a gran escala. Cuando la demanda de los consumidores disminuye, las empresas pierden beneficios y deben despedir a sus trabajadores. Un ejemplo de ello es la crisis financiera de 2008.
Planteamiento del problema del desempleo
El Seguro de Desempleo, a pesar de ser la principal herramienta política de EE.UU. para mantener a los trabajadores durante los períodos de alto desempleo, tiene una historia de ser repetidamente descuidado. La reforma federal ha estado paralizada durante casi 50 años, casi el mismo tiempo que los problemas del programa han sido evidentes.
El Seguro de Desempleo fue creado en 1935 por la Ley de Seguridad Social como un programa conjunto estatal y federal. Las prestaciones se financiaban mediante un impuesto sobre las empresas: Cuantos más trabajadores enviaba una empresa al programa, mayor era el impuesto que pagaba por todos los empleados restantes y futuros.
El final de la Depresión fue un momento increíblemente fortuito para poner en marcha un programa de desempleo, ya que los años que precedieron a la Segunda Guerra Mundial se caracterizaron por una creación de empleo récord, un crecimiento salarial vertiginoso y poco desempleo. Los fondos fiduciarios de los estados para el desempleo se engrosaron al no pagar prácticamente ninguna prestación. Como en los 20 años siguientes también hubo un fuerte crecimiento económico, el programa se amplió para cubrir a más trabajadores, y como el desempleo se mantuvo bajo, también aumentaron los fondos fiduciarios.
Problema de investigación sobre el desempleo
El sistema de seguro de desempleo (UI) ha desempeñado un papel importante en la prestación de ayuda durante la actual pandemia. Al mismo tiempo, esta experiencia ha puesto de manifiesto los importantes retos a los que se enfrenta el sistema de desempleo debido a la escasa capacidad administrativa y a la falta de fondos, al escaso número de trabajadores desempleados que reúnen los requisitos para recibir las prestaciones del seguro de desempleo, a los niveles inadecuados de las prestaciones regulares del seguro de desempleo, a la falta de activadores eficaces para vincular la duración de las prestaciones a las condiciones económicas y a la escasa utilización de los programas de reparto del trabajo. En esta propuesta, sugiero remedios para cada uno de estos problemas, y sostengo que estos remedios se logran mejor a través de la conversión del sistema de UI a un programa totalmente federal.
Entre la segunda semana de marzo y la segunda semana de mayo de 2020, el número de personas con subsidio de desempleo aumentó de 1,8 millones a 24,9 millones, ya que muchos empleadores (especialmente en los sectores de la hostelería, los viajes y otros servicios) pusieron a sus trabajadores en situación de despido temporal y la mayoría de los gobiernos estatales promulgaron órdenes de permanencia en el hogar. Además, el gobierno federal amplió la duración potencial de las prestaciones (PBD) y proporcionó una generosa sustitución salarial en el transcurso de la crisis. Esto incluyó un impulso sin precedentes (financiado por el gobierno federal) de 600 dólares semanales a las prestaciones de desempleo (Compensación Federal por Desempleo Pandémico, o FPUC) que duró hasta julio de 2020, seguido de cinco semanas de impulso de 300 dólares semanales («Asistencia por Salarios Perdidos»), y luego otros ocho meses de impulso de 300 dólares semanales a partir de enero de 2021. Además, hubo un aumento dramático en la elegibilidad a través del programa de Asistencia de Desempleo Pandémico (PUA) que fue diseñado para extender los beneficios a aquellos que pueden no calificar para UI debido a la historia de trabajo o las horas limitadas, o porque son autónomos. En la semana que terminó el 30 de enero de este año, por ejemplo, 7,7 millones del total de 18,3 millones de personas que reciben prestaciones las recibieron a través del PUA, lo que demuestra la importancia del programa.
Qué pasa con el desempleo
Los cambios en nuestra economía desde que se promulgó el programa de seguro de desempleo hace 40 años también han afectado al impacto del programa. Hoy en día, la estructura de este sistema de prestaciones da lugar a un importante despilfarro de recursos sin un efecto favorable compensatorio en la distribución de la renta. En este artículo, el autor sugiere cómo podría reestructurarse el programa actual para eliminar los desincentivos y las anomalías distributivas, al tiempo que se mejora sustancialmente la protección de los desempleados.
Cada año, el seguro de desempleo proporciona apoyo a millones de personas sin trabajo, y es una importante fuente de seguridad para otros millones que están empleados. Pero es un programa que sigue funcionando según las líneas establecidas originalmente para él durante la peor depresión de Estados Unidos. La economía ha cambiado drásticamente en los últimos 40 años, pero el programa no se ha puesto al día. El resultado es que dicho seguro aumenta ahora la tasa de desempleo, provocando un importante desperdicio de la mano de obra de nuestra nación y creando una presión constante para una política macroeconómica inflacionista. Aunque los efectos secundarios del seguro de desempleo son ampliamente reconocidos, incluso los expertos suelen subestimar su magnitud.