¿Cómo ayuda la seguridad social a la economía?
Las prestaciones de la Seguridad Social son la fuente más importante de ingresos por jubilación en Estados Unidos. Sin embargo, con el paso del tiempo, las tendencias en las ofertas de pensiones proporcionadas por los empleadores, los cambios sociales y los cambios en las normas del programa de la Seguridad Social han alterado la distribución de los ingresos por fuente entre la población de edad avanzada. Algunos investigadores han argumentado que la Encuesta de Población Actual (CPS) no mide adecuadamente los ingresos procedentes de las cuentas de jubilación y, por tanto, exagera la dependencia de los ingresos de la Seguridad Social. Para abordar estas preocupaciones, la Oficina del Censo revisó las preguntas relacionadas con los ingresos para la CPS de 2015. Esta nota examina la dependencia de las prestaciones de la Seguridad Social entre las personas de 65 años o más, tal y como se mide en la CPS de 2015 y en otras dos encuestas importantes. Las tres encuestas informan de que aproximadamente la mitad de la población de edad avanzada vive en hogares que reciben al menos el 50 por ciento de los ingresos familiares totales de la Seguridad Social y aproximadamente una cuarta parte de las personas de edad avanzada viven en hogares que reciben al menos el 90 por ciento de los ingresos familiares de la Seguridad Social.
Algunos analistas han criticado el uso de los datos de la CPS para fundamentar estas estimaciones. La investigación ha sugerido que la CPS no mide adecuadamente los ingresos de ciertas fuentes, en particular, los ingresos de las cuentas de jubilación, como las cuentas individuales de jubilación (IRA) o los planes de contribución definida (DC) (Miller y Schieber 2014). En concreto, los investigadores han argumentado que las estimaciones basadas en los datos de la CPS probablemente exageren la dependencia de los estadounidenses mayores de las prestaciones de la Seguridad Social y subestimen su dependencia de los ingresos procedentes de las cuentas de jubilación, especialmente entre los encuestados de menores ingresos. En respuesta, la Oficina del Censo cambió las preguntas sobre los ingresos en la CPS de 2015, con el objetivo de contabilizar con mayor precisión los ingresos procedentes de las cuentas de jubilación. Además, las tendencias de las últimas décadas en las ofertas de pensiones proporcionadas por el empleador, los cambios sociales y los cambios en las normas del programa de la Seguridad Social pueden haber afectado a la importancia relativa de las diferentes fuentes de ingresos para los estadounidenses de edad avanzada, en particular la de la Seguridad Social. Por lo tanto, es importante que los responsables políticos tengan una imagen precisa de la composición de los ingresos de jubilación para que cualquier cambio propuesto en la Seguridad Social pueda abordar mejor las necesidades de las personas mayores.
Qué es la seguridad social
Un reciente análisis del Modelo Presupuestario de Penn Wharton (PWBM) afirma que la ampliación de las prestaciones de la Seguridad Social según las líneas de la Ley de Seguridad Social de 2100 («la Ley») del diputado John Larson (D-Conn.) frenaría el crecimiento económico. El modelo merece un análisis más detallado, no sólo porque pone en duda la expansión de la Seguridad Social, sino porque algunos de sus dudosos supuestos pueden utilizarse contra casi cualquier política que aumente los impuestos progresivos para pagar programas inclinados a favor de los estadounidenses de ingresos bajos y moderados.
La ley, que cuenta con más de 200 copatrocinadores, aumentaría los ingresos por impuestos sobre la nómina para pagar la ampliación de las prestaciones, al tiempo que eliminaría o reduciría en gran medida el déficit a largo plazo de la Seguridad Social. Entre otras cosas, la ley sometería los ingresos superiores a 400.000 dólares al impuesto sobre las nóminas de la Seguridad Social (los ingresos superiores a 132.900 dólares no se gravan actualmente); aumentaría gradualmente el tipo del impuesto sobre las nóminas; incrementaría las prestaciones de forma progresiva1; y cambiaría el índice de precios al consumo utilizado para el ajuste del coste de la vida para ajustarse mejor a la mayor inflación a la que se enfrentan los mayores.
¿Cuál es el impacto de la seguridad social en el crecimiento económico?
Agradecimientos: Este artículo sólo es posible gracias a los esfuerzos constantes del Consejo de Administración de la Seguridad Social y de su personal en la elaboración de un informe altamente profesional e informativo cada año. Se agradece especialmente a Karen Glenn, de la Oficina del Actuario Jefe, su inestimable revisión y edición del artículo. Además, Michael Leonesio, David Weaver y Jason Fichtner, de la Oficina de Política de Jubilación e Invalidez, hicieron comentarios críticos y constructivos sobre el borrador que contribuyeron sustancialmente al producto final.
Como resultado de los cambios introducidos en la Seguridad Social en 1983, se prevé que las prestaciones se paguen íntegramente y de forma puntual hasta 2037, año en el que se prevé que se agoten las reservas del fondo fiduciario.1 En el momento en que se agoten las reservas, se prevé que los impuestos continuos sean suficientes para pagar el 76% de las prestaciones programadas. Por lo tanto, el Congreso tendrá que introducir cambios en las prestaciones programadas y en las fuentes de ingresos del programa en el futuro. La Junta de Fideicomisarios de la Seguridad Social proyecta que los cambios equivalentes a una reducción inmediata de las prestaciones de alrededor del 13 por ciento, o un aumento inmediato del tipo impositivo combinado sobre la nómina del 12,4 por ciento al 14,4 por ciento, o alguna combinación de estos cambios, serían suficientes para permitir el pago completo de las prestaciones programadas para los próximos 75 años.
¿Cómo crea la seguridad social puestos de trabajo?
Durante el periodo 2010-2019, la expansión más rápida del gasto en prestaciones de protección social se registró en la función de vivienda y exclusión social, mientras que sólo se registró una contracción en la función de desempleo.
Este artículo presenta las estadísticas relativas al gasto en prestaciones de protección social en la Unión Europea (UE), los países de la AELC y los países de la ampliación. Estas estadísticas se recogen a través del Sistema Europeo de Estadísticas Integradas de Protección Social (SEEPROS).
En 2019, el gasto total en prestaciones de protección social en la UE ascendió a 3 761 000 millones de euros, lo que equivale al 26,9 % del producto interior bruto (PIB). Un análisis por función revela que los mayores niveles de gasto en la UE se registraron en la función de vejez y supervivencia (compuesta en gran parte por pensiones), que representó cerca de la mitad (46,3 %) del gasto total en prestaciones de protección social en 2019. La siguiente proporción más alta, que representó casi tres décimas (29,5 %) del gasto de la UE en prestaciones de protección social, fue para la función de enfermedad/atención sanitaria, mientras que cada una de las cuatro funciones restantes (que se muestran en el cuadro 1) representaron proporciones de un solo dígito. Entre ellas, la proporción más alta se registró en la función familia/hijos (8,4 % del gasto total en prestaciones de protección social), seguida de discapacidad (7,6 %), desempleo (4,5 %) y vivienda y exclusión social (3,7 %).